澳门威尼斯人注册:养老金财富的市场化管理将进入一个新的阶段

为什么差距如此之大?郑秉文介绍了目前两种养老保险制度，即提供基本养老保险但没有养老财富的预算管理模式和拥有大规模养老财富的市场管理模式。改革开放以来，中国的养老金财富管理从1986年到2003年属于预算管理阶段。2004年至2021年是市场化管理的起步阶段，积累增长迅速，澳门威尼斯人注册:第二支柱逐步建立，全国社会保障基金规模不断扩大，基本养老保险基金投入实施。

“以2020年的数据为例，将中国的主权养老基金和养老财富与国外进行比较。中国的优势在于拥有相对像样的主权养老基金。加上挪威，全球平均主权养老基金占全球GDP的1.5%，而中国为2.5%。问题在于，家庭财富处于不利地位，也就是说，养老金财富没有被隐藏起来。政府在过去两年提出了多层次、多支柱的养老保障体系，这意味着主权财富和家庭财富的发展正在到来。”

郑教授表示，从2022年开始，养老金财富的市场化管理将进入一个新的阶段。它有四个特点:一是第三支柱个人养老金已经实施;二是完善了“三支柱”养老金结构;三是主权财富与居民财富共同发展的条件已经具备。第四，建立第三支柱，为发展养老家庭财富创造了条件，“也就是说，4.7亿城镇职工，包括农村职工，只要参加基本社会保障，就可以开通养老第三支柱。”因此，中国已经进入了一个真正大规模养老的新阶段。”

《国家积极应对人口老龄化中长期规划》指出，到2035年，积极应对人口老龄化的制度安排应更加科学有效，社会财富储备应加入高收入国家行列。郑炳文认为，第三支柱个人养老金作为家庭财富，是应对社会人口老龄化的财富储备的重要组成部分。“从理论上讲，2035年，社会财富储备会进入高收入国家行列吗?家庭财富储备的第三个支柱将是重要和困难的。